12月2日從中國人民銀行武漢分行獲悉，該行近日與湖北銀保監局、省地方金融監督管理局、省財政廳、省稅務局、省經信廳、省市場監督管理局、省工商聯等部門聯合印發《湖北省民營、小微企業首次貸款專項行動方案》，著力破解民營、小微企業貸款“開頭難”。

專項行動拿出實招，“真金白銀”激勵全省金融機構。根據行動方案，自今年10月起3年時間內，省級財政拿出專項資金，對金融機構當年新發放的單戶授信1000萬元以下小微企業貸款、小微企業主和個體工商戶經營性貸款（即普惠小微貸款），且認定在金融機構首次獲得的貸款，按實際發放貸款額度的0.5‰對經辦金融機構予以獎勵。據了解，今年上半年全省普惠小微首次貸款發放額為314.6億元，如果下半年與上半年持平，全年財政獎勵資金預計達3146萬元。

除了獎勵政策扶持外，首貸專項行動還落腳于“信貸培植、服務對接”。專項行動堅持“幾家一起抬”思路，由各行業主管部門常態化、動態化推介符合要求的培植企業名單，建立“重點”和“后備”名單。監管部門指導金融機構開展首次貸款資格認定，制定“一企一策”方案，提高首次貸款響應度和審批發放時效。

人行武漢分行表示，將通過專項行動，使民營、小微企業新增貸款中首次貸款比重不斷提高，首次貸款客戶數比上年大幅增加。

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武漢某文化公司上月獲得中國銀行三陽路支行100萬元“中銀E稅貸”貸款，這是該公司成立16年來第一次從正規金融機構獲得貸款。12月2日，該公司負責人表示，作為民營小微企業，在無抵押、無質押、無擔保的“三無”條件下，過去嘗試融資要么被當面拒絕，要么被無限期拖延，今年沒想到這么順利獲得貸款，真是太給力了。

未來，將有越來越多的從未獲得過貸款的民營、小微企業邁過“開頭難”，獲得首次貸款。

近日，人民銀行武漢分行、省地方金融監督管理局等八部門聯合啟動民營、小微企業首次貸款專項行動，以“信貸培植、服務對接、政策支持”為行動主線，充分發揮“幾家一起抬”政策合力，幫助湖北省民營、小微企業破解首貸難題。

八成以上小微企業從未獲貸

民營、小微企業融資難，最難的是第一次?！笆踪J”就是那些從未在任何金融機構獲得過貸款的企業，首次從金融機構獲得貸款。根據相關統計，獲得首次貸款并如期還款履約后，民營、小微企業再獲得貸款就較為容易。

今年以來，經過多方合力，民營、小微企業融資難有了明顯改善，呈現出“增量、擴面”的趨勢。截至9月末，湖北省普惠小微貸款余額3690億元，比年初增加574億元，增長18.4%，高于全省人民幣各項貸款增幅6.9個百分點。金融機構有貸款余額的普惠小微客戶數達到57.3萬戶，比年初增長20.7%。

另據湖北銀保監局數據顯示，9月末，全省民營企業貸款余額1.07萬億元（含私人控股企業和個人經營性貸款），較年初增加765.8億元；貸款戶數102.8萬戶，較年初增加8.8萬戶。

不過，民營、小微企業貸款“開頭難”問題仍然受到社會各界關注。據統計，目前全省有八成以上小微企業從未在金融機構獲得過融資。

對首貸行動效果專項考核

首貸問題是目前金融支持民營、小微企業工作的難點和關鍵點。人民銀行武漢分行有關人士表示，民營、小微企業首貸戶數增長還不夠多，且增長的部分較多的是個體工商戶。

之所以難以首次獲得貸款，很大程度上因為一些民營、小微企業既沒有抵押物，信用信息又是一片空白，金融機構難以找到適配的產品。

“此次專項行動是為解決民營、小微企業首貸問題而量身定做的?！比嗣胥y行武漢分行相關介紹說。金融管理部門、財稅部門在職能內，發揮貨幣政策工具支持、融資擔保、銀稅互動、財政獎補和差異化監管等政策對金融機構的激勵作用。目前全省正在廣泛推廣的銀稅互動貸款、政府性融資擔保貸款就是培育民營、小微企業信用，使其獲得首次貸款的有力工具。

首貸專項行動能否取得實效？人民銀行武漢分行表示，該行同時配套開展專項考核評價，出臺《民營小微企業首次貸款推進工作考核評價辦法》，每半年評估銀行機構、各地市專項行動開展效果。